15:14 ФЗ №99 от 5 мая 2014 г. «О внесении изменений в гл.4 ч.1 ГК РФ | |
ИНФОРМАЦИЯ собственникам ТСЖ «Восток» ФЗ №99 от 5 мая 2014 г. «О внесении изменений в гл.4 ч.1 ГК РФ…», вступивший в силу 1 сентября заменяет термин «товарищество собственников жилья» на более общее понятие «товарищество собственников недвижимости». Оно включает в себя не только помещения в многоквартирных домах, но и в жилые дома, садовые участки, коллективные гаражи и т.д. принятые в ГК РФ поправки касаются классификации юридических лиц. 1.унитарные, где членства нет, а есть единоначалие 2. корпоративные, где есть членство и члены организации сами формируют органы управления. единственным учредительным документом для всех юрлиц, кроме хозяйственных товариществ, становится Устав. т. 123-1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях. 1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган. 2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в РФ, а также общин коренных малочисленных народов РФ. ЖК позиционируется как один из видов потребительских кооперативов (что, собственно, было и раньше), а ТСЖ меняет «вывеску» и превращается в товарищество собственников недвижимости (ТСН). Ст. 123-12 ГК РФ. Основные положения о товариществе собственников недвижимости. 1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т. п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. ТСН: для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.(т.е. на реализацию отношений собственности.) ТСЖ : для совместного управления общим имуществом, обеспечения владения, пользования и распоряжения им, предоставления коммунальных услуг жителям, достижения иных целей, связанных с управлением общим имуществом или совместным его использованием. Статьи ГК РФ 123-12, 13 и 14, посвященные непосредственно ТСН - внешне похожи на соответствующие статьи ЖК РФ: и там, и здесь члены товарищества не отвечают по обязательствам товарищества (и наоборот), и здесь, и там есть сменяемые выборные исполнительные органы: единоличный председатель, и коллегиальное правление и т.д. Однако если заглянуть в «Права и обязанности участников корпорации» и «Управление в корпорации», которые в полной мере распространяются на бытующие в ТСН отношения - там найдётся много интересного, чего нет в профильных статьях ЖК РФ. Ст. 65-2. Права и обязанности участников корпорации. Ст. 65-3. Управление в корпорации. Участник корпорации обязан: - участвовать в образовании имущества корпорации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другим законом или учредительным документом корпорации; -не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации; -участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений; -не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда корпорации; -не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана корпорация. Участники корпорации могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации. Здесь уже до введения санкций против нарушителей корпоративного «кодекса чести» - всего один шаг. Тем более что среди исключительных полномочий общего собрания членов корпорации присутствует «определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом». За внешней сходством председателя ТСЖ и единоличного исполнительного органа управления корпорацией насамом деле больше различий, чем сходства. 3. В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга. В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лиио. так и юридическое лицо. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.). ОТ прежнего ограничения: председателем ТСЖ может быть лишь собственник помещения в доме - не остается и следа, (ТСН руководить может не только «человек со стороны», но и юрлицо «со стороны». Почему бы таким юрлицом не стать, к примеру, ГБУ «Жилищник»? Или другому «компетентному» органу? Или частной управляющей компании?) В общем, перевод товарищества в статус корпорации, а «товарищей» - на роль корпорантов, похоже, повлечет за собой серьезные перемены как во внутренней жизни жил- товарищества, так и в его взаимоотношениях с внешним миром. Это явно шаг в сторону коммерциализации жилищного самоуправления, а где-то - поскольку никакой ответственности за нарушение норм жилищной демократии и прав общедолевых собственников общего имущества МКД в РФ до сих пор нет - вполне возможно, к её криминализации. Если попросту, фальшивый протокол собрания в новых условиях может иметь гораздо более серьезные последствия, чем прежде. Согласно ст. 3 закона № 99- ФЗ отныне, после 1 сентября 2014 г., все юрлица должны создаваться только в новых организационно-правовых формах, соответствующих принятым поправкам в гл.4 ГК РФ. А все созданные ранее юрлица должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями. Но не сразу, а при первом изменении учредительных документов. До этого момента те будут действовать лишь в части, которая не противоречит принятым поправкам. При регистрации изменений учредительных документов госпошлина взиматься не будет. С одной стороны, ЖК РФ недвусмысленно говорит, что решение о размерах платы за содержание и ремонт жилья принимают собственники, с другой стороны, согласно ст. 123-14 ГК РФ принятие решения об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к исключительной компетенции высшего органа управления ТСН. Но на практике это обычно одно и тоже, хотя состав участников собрания членов ТСН и собрания собственников может существенно разниться и решения обоих собраний могут не совпасть Согласно ЖК РФ, у ТСЖ есть обязанности управлять общим имуществом дома и предоставлять коммунальные услуги, у ТСН таких обязанностей нет. Как будут решаться эта (и подобные ей) коллизии, вызванные разночтениями между ГК и ЖК РФ? ПЕРЕХОД ОТ ТСЖ К ТСН — ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА О ТОВАРИЩЕСТВЕ СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ ОТ № 99-ФЗ ->3 Закона). ГК РФ с 1 сентября 2014 года закрепляет исчерпывающий перечень организационно-правовых форм юридических лиц. Налоговые органы отказываются регистрировать изменения в Уставы ТСЖ без подачи одновременного заявления об изменении правовой формы ТСЖ на ТСН. При этом противоречия в ЖК РФ и ГК РФ не позволяют разработать Устав для объединения собственников недвижимости в многоквартирных домах. Какой выход Вы видите из этой ситуации? Можно ли отложить исполнение закона о внесении в Уставы ТСЖ изменений о Товариществе собственников недвижимости до снятия возникших противоречий между ГК РФ и ЖК РФ по этому вопросу, а так же до момента внесения ТСН в «Общероссийский классификатор организационно-правовых форм»? Согласно переходным положениям Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлены специальные правила, позволяющие сделать менее обременительным для правоприменителя процесс приведения организационно-правовых форм юридических лиц в соответствие с новыми правилами ГК РФ. Со дня вступления в силу Закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ ТСЖ и ТСН: КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ВНЕСТИ В УСТАВ? Перерегистрация ТСЖ, созданных до указанной даты, в связи с внесенными в ГК РФ изменениями не требуется ( п.10 ч. 8 ст. 3 Закона № 99‑ФЗ ). Но все они должны пройти процедуру переименования и внести корректировки в свои уставы в соответствии с нормами гл. 4 ГК РФ при первом изменении уставов ( ч. 7 ст. 3 Закона № 99‑ФЗ ). | |
|
Всего комментариев: 0 | |